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青岛平度市城市管理行政执法局

        青岛平度城管局采用我司电话追呼系统,现已投入使用。

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                                            平度城管启用“电话追呼系统”整治非法小广告成效显著

时间:2014-7-18 来源:平度政务网 作者:城乡建设局 阅读46 次 【字号: 小字

6月26日开始,我市开始启用“城管电话追呼系统”整治非法小广告,对23个非法小广告留下的电话号码进行追呼、堵塞,其中有1个关于办证的广告已自行清理完毕。执法大队组织清理乱贴乱画1万余张,整治效果较为明显。

一、针对非法小广告整治难的特点,创新实施“电话追呼系统”整治非法小广告

非法小广告被称为“城市牛皮癣”,由于乱张贴者无孔不入,包括围墙、电线杆、公交站台、邮筒、天桥甚至路面等在内的许多城市公用设施,都“难逃厄运”,被张贴得面目全非,严重影响了城市容貌。

对非法小广告的清理整治,城管执法部门以前探索过多种办法,包括市场化运作请专业公司清理、申请电信部门对非法小广告留下的通讯号码进行停机处理等,但因电信运营商不配合等种种原因,导致清理整治效果不明显。在执法查处过程中,曾采取加大巡查密度抓捕非法小广告张贴者的办法,因现在非法小广告业务大多是外地团伙作案,张贴者只是雇佣的闲杂人员,很难抓到组织者。乱贴乱画小广告已成为城市治理的“顽症”之一。

为从根源上整治非法小广告,平度城管经多方考察调研,报经市政府批准后,依托数字化城市管理系统,建设了“城管电话追呼系统”。该系统功能是通过自动电话语音24小时不间断地拨打小广告上的电话号码,并自动播放语音要求对方到城管执法局接受处理;对限期未处理的号码,可以调用追呼模式,反复拨打,且不继续产生话费,堵塞小广告电话线路,使其正常“业务”电话很难打入,直到对方无法忍受关机直至停机为止,成为“死机”,失去通信能力。

二、严格工作流程,分类处置非法小广告

(一)严格工作流程。对发现的非法小广告,工作人员首先进行拍照取证、分类,再进行电话核实,避免追呼错误。电话号码一旦核实正确,工作人员则用电脑进行3遍语音通知,通知当事人三天内速到执法大队接受处理。

当事人不按时接受处理,工作人员则对违规电话号码进行不间断追呼。追呼频率为4—7秒振铃一次,基本让违规电话处于瘫痪状态。

(二)分类处置非法小广告。在实际清理小广告工作中,工作人员注重具体问题具体分析,分别处理:

小广告内容为寻人(物)启事、寻求帮助的,工作人员采取教育引导的方式,只清理不处罚;涉及个人出租、出售房屋等信息的乱贴乱画,也是以教育引导为主,第一次从轻处罚,责令清除干净,第二次予以严格处罚。

小广告内容为单位招聘、招租、销售、修理、开锁、中介买卖房屋等信息的,利用技术手段,使其限期整改并接受行政处罚。

小广告内容为办假证、售卖枪支迷药、包小姐等从事非法活动的,运用追呼系统持续呼叫,终止其号码使用功能。

三、明确整治区域,引进高压清洗设备及时彻底清除小广告

为加强对非法小广告的整治工作,平度城管成立了电话追呼乱贴乱画治理办公室,负责对城区非法小广告的治理工作。明确了治理区域及内容,包括主次干道、背街小巷、建(构)筑物、桥梁、路面、路灯杆、隔离栏、路牌、电话亭、邮箱、公交站台、电线杆、通讯交接箱、电力控制箱、交通控制箱、交通标志等设施以及路面,为清除区域。

加大对非法小广告的清理整治力度,采取市场化运作的方法,由专业公司引入“高压清洗机”等专业清理设备,工作人员每天对城区主次干道的乱贴乱画进行巡查,对发现的非法小广告,用高压水枪进行冲洗,确保及时彻底清除乱贴乱画,现已清除非法小广告1万余处,清理成效明显。

来源:http://www.pingdu.gov.cn/html/2014-07/1407189221748485.html 

        景讯城管电话追呼系统是一套由电脑控制操作的通讯干扰系统,专门用来治理城市乱张贴的“牛皮癣”小广告的制造者,俗称“呼死你”。执法人员输入“牛皮癣”上的违法号码到系统后,电脑开始自动反复拨通该号码,每隔7~8秒钟(间隔时间可以设置),轮番拨打对方电话,拨打频率可以自行设计。系统分两种追呼模式,一是拨通后发出语音提示:“你在城市乱涂写、乱张贴,违反城市管理规定,请您到市城管局接受处理,也可以根据需要选配工座席,在通知过程中对方按键后可以与制癣者直接通话。二是不播放语音,系统群呼对方号码,一通就挂断,给对方通讯造成严重干扰,反复循环,最后造“癣”电话不堪重负,最后只好关机。同时系统也将根据其接通状态自动记录其呼叫记录和呼叫结果,利用管理应用软件可以轻松查看拨打状态。每台机器可以同时呼叫多个号码,大大减低了城管工作人员的工作强度,并取得非常好的效果。本系统采用了语音分析技术,语音合成技术,语音识别技术,CTI技术,保证系统的先进性及技术可靠性。景讯城管电话追呼系统的主要特点及优势

◆      系统架构:采用CS网络架构,实现网络化管理及操作,可通过局域网或因特网远程操作,采用大型关系型数据库,能承载大批量呼叫要求。

◆      中继支持:支持全双工30、60、120、240路及以上数字中继E1线路,支持ss1、SS7、PRI信令,为了解决违法号码机主恶意呼叫转移,建议采用7号信令;单机最大可支持64条E1链路(合1920路)同时并发呼叫。配合无线固话台可以支持GSM,CDMA,WCDMA等制式的手机卡呼叫。

◆      设备支持:本系统支持模拟语音卡,数字中继语音卡配合工控电脑使用,支持Donjin Keygoe1001、3003、3005系列交换机、UMCTS SSW020A/030A/080A系列智能交换机、华为、AVAYA系列交换机。

◆  解决呼叫转移:解决对方恶意呼叫转移,老一代呼死你系统呼叫对方时,如果对方叫自己电话设置呼叫转移到城管局办公电话、110、12345、120等号码上时,会直接将这些电话呼死,影响相关部门的正常工作。景讯城管电话追呼系统当对做呼叫转移的用户进行呼叫时,被转移号码不会响铃,不影响被呼转号码的正常使用,不依赖电信运营提供呼转消息信令,业界独创(采用数字中继线,7号信令)。

◆      彩铃识别:解决模拟线路彩铃识别,不会因彩铃而误识别为对方接听,解决因彩铃提前放音,不会导致语音通知时的录音播放不完整;

◆      反极信号:支持模拟线路反极信号检测,数字中继E1线路应答信令检测;

◆      语音管理:支持在客户端上传管理语音通知的录音文件,目录式树型的管理方式,可上传多个不同的语音文件,发送时选择单个或多个语音文件即可,无须到服务端做任何操作。

◆      中继分组:支持中继线路分组:可以实现不同的语音或任务走指定的外线中继通道,多任务并行发送,系统任务分配更灵活。

◆      自动排队:当用轮循方式时当任务数量超过中继数量后系统自动排队发送。

◆      定时发送:语音通知及追呼任务添加时,均可选择定时发送,精确到年月日时分,并可对发送任务设置优先级。

◆      录音:系统支持全程录音及人工通话录音

◆      报表:全程记录通知过程,提供系统服务报告。

◆      呼叫设置:可设置系统通知时间,工作日非工作日通知时间配置。设置语音失败通知次数,成功通知次数,追呼次数,系统挂机时间,重发间隔时间。通知设置更为灵活、方便,功能更强,具备人性化特点。

◆      用户权限:支持多用户管理,并对每用户配置权限,支持网络环境,多用户操作,配置简单,使用方便。

◆      数据管理:支持数据库直连、excel文件导入等多种方式(格式有excel、sqlserver、oracle、mysql、access)导入违法号码数据,系统采用SQL server2000/2005大型关系型数据库,支持自动分表,数据查询及访问速度快。

◆      自动挂机:追呼模式下线路有自动挂断功能,时间可设,减少话费损失。解放人工操作,脱离人工干涉,信息通知准确准时。

◆      人工座席(可选功能)人工座席可实现执法人员与违法人员直接通话并自动录音。(可选功能)

◆      语音识别扩展(可选功能):本系统为业内唯一支持语音识别的方案,采用景讯自主研发的语音识别技术,能成功识别对方电话关机,停机,不在服务区,空号等号码状态,并启用智能呼叫策略,如:对方关机后停止通知,间隔一段时间后再呼叫并识别,如果开机就继续呼叫,关机就停止呼叫,可提高系统中继电话线路使用效率,使呼叫结果一目了然。(本系统支持科大讯飞InterReco 3.0语音识别套件及景讯自主开发的语音识别模块,需要另购;本功能模块为可选配置,非标准配置,如有需要,请联系客户经理,索取报价及资料)






 
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